8月3日，集團(tuán)公司組織所屬控股以上企業(yè)在龍城高速公司召開2018年上半年經(jīng)營績效現(xiàn)場會(huì)。會(huì)議由集團(tuán)公司副董事長、副總經(jīng)理李志海主持，集團(tuán)公司黨委書記、董事長王高峰、副董事長任靖邦、總會(huì)計(jì)師郭玉賢、首席政工師孫建榮出席了會(huì)議，集團(tuán)所屬控股以上子公司的經(jīng)營層以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和集團(tuán)本部各部室負(fù)責(zé)人，共計(jì)90余人參加了會(huì)議。

根據(jù)會(huì)議議程的安排，龍城高速、瑞陽供熱、晉中供水、平遙九成、中小企業(yè)擔(dān)保、瑞特利、瑞納、瑞興、保障房、一零八（迎賓）、松塔水電、林投和扶貧公司等14家控股以上單位負(fù)責(zé)人依次匯報(bào)了上半年經(jīng)營績效完成情況。

集團(tuán)黨委書記、董事長王高峰充分肯定了上半年開展全面預(yù)算管理暨經(jīng)營績效考核工作以來集團(tuán)及所屬企業(yè)所取得的優(yōu)異成績，集團(tuán)總體上超額完成了所確定的目標(biāo)任務(wù)。各單位也不同程度地，取得了明顯的進(jìn)步；盈利企業(yè)繼續(xù)保持盈利，虧損企業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧?？梢猿浞肿C明，我們推行全面預(yù)算管理暨經(jīng)營績效考核的路子是對(duì)的，方法是有效的，成效是明顯的。對(duì)下半年工作提出三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”不動(dòng)搖，保持全面深化改革暨市場化轉(zhuǎn)型的正確方向

（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全面預(yù)算管理所取得的成績值得肯定

集團(tuán)公司上半年從營業(yè)收入和利潤總額這兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算執(zhí)行情況來看，整體生產(chǎn)經(jīng)營形勢“穩(wěn)中向好”。這是集團(tuán)上下能夠提高站位，主動(dòng)前出，不折不扣地貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的工作部署，堅(jiān)定不移地推行全面預(yù)算管理工作帶來的結(jié)果；是集團(tuán)廣大干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。

下半年，要繼續(xù)做好全面預(yù)算管理工作。一是要進(jìn)一步提升全面預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。超額完成預(yù)算的單位，要調(diào)整月度計(jì)劃，不能有絲毫松懈；未完成預(yù)算的單位，要有工作的緊迫感，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二是要進(jìn)一步優(yōu)化全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。年中調(diào)整要實(shí)事求是；調(diào)整后的指標(biāo)，集團(tuán)財(cái)務(wù)部要重新備案。只有預(yù)算準(zhǔn)確了，才能對(duì)工作有指導(dǎo)性。三是要進(jìn)一步夯實(shí)全面預(yù)算管理的可實(shí)現(xiàn)性。預(yù)算目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)，就必須有具體、扎實(shí)、細(xì)化的落實(shí)辦法和措施。國慶節(jié)后，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部要未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)牽頭編制2019年的全面預(yù)算管理方案。2019年元旦前，要編制、下發(fā)新的年度預(yù)算計(jì)劃，確保年初就有明確的目標(biāo)任務(wù)。

（二）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍

集團(tuán)成立了經(jīng)營績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)組，高度重視經(jīng)營績效考核工作，認(rèn)真組織實(shí)施了2015-2018年所屬企業(yè)經(jīng)營績效考核工作。尤其是2018年，集團(tuán)對(duì)原有的經(jīng)營績效考核體系進(jìn)行了改革創(chuàng)新，對(duì)所屬企業(yè)的績效考核由分類考核變更為“一企一策”考核，由一個(gè)指標(biāo)的定量考核細(xì)化為多級(jí)指標(biāo)的分檔考核。將經(jīng)營績效考核指標(biāo)值設(shè)定為起步檔、基礎(chǔ)檔、奮斗檔、卓越檔四個(gè)檔次。從上半年各單位的工作情況看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核工作已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。

下半年，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的分解，龍城高速公司之所以值得學(xué)習(xí)與借鑒，就在于把單位的目標(biāo)責(zé)任分解到了部門、崗位，建立在了可實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核與跟蹤，指標(biāo)完成情況要進(jìn)行必要的分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾偏，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核有正確的導(dǎo)向。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的兌現(xiàn)，通過獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)促進(jìn)薪酬體系的改革，干得多、干得好，薪酬可以高一些；干得少、干得差，薪酬自然要低一些；我們就是要適當(dāng)拉開企業(yè)內(nèi)部相似部門、相似崗位的收入檔次，通過拉開收入檔次，形成愛崗敬業(yè)、專注工作的生動(dòng)局面；讓那些貢獻(xiàn)突出干部職工得到與其勞動(dòng)付出相匹配的勞動(dòng)收入，不能干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步提升集團(tuán)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平

近年來，集團(tuán)下大力氣加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的審計(jì)、監(jiān)督工作。今年上半年，集團(tuán)成立了紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)組，開展了內(nèi)部審計(jì)和經(jīng)營績效考核審計(jì)。從結(jié)果來看，成效明顯，大部分企業(yè)在內(nèi)控管理上較為重視，制度齊全，但在實(shí)際執(zhí)行中，仍存在一些共性問題需要引起重視：

一是財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)密。二是資產(chǎn)管理不嚴(yán)格。三是物資采購和工程發(fā)包管理不規(guī)范。四是預(yù)算管理不具體。五是績效考核工作重視不夠。六是是執(zhí)行集團(tuán)公司制度不到位。

針對(duì)以上問題，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及各公司負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真研究問題產(chǎn)生原因，制定整改方案，細(xì)化整改措施，確定整改責(zé)任人，明確整改時(shí)限。對(duì)整改難度較大的問題，集團(tuán)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自參與研究制定整改措施，集中力量抓好落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)組要加強(qiáng)與各公司的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握整改工作情況，督促整改進(jìn)度，確保審計(jì)問題整改落到實(shí)處。

二、堅(jiān)持提升“三個(gè)能力”不動(dòng)搖，提高全面深化改革暨市場化轉(zhuǎn)型的本領(lǐng)

（一）堅(jiān)持提升政治能力，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的政治引領(lǐng)。集團(tuán)黨委及各級(jí)公司黨組織要充分發(fā)揮黨的政治核心作用和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)黨對(duì)公司經(jīng)營管理的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用。

（二）堅(jiān)持提升執(zhí)行能力，切實(shí)加強(qiáng)13710臺(tái)賬管理。集團(tuán)上下要圍繞集團(tuán)2018年所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)把握?qǐng)?zhí)行目標(biāo)、抓住執(zhí)行重點(diǎn)、落實(shí)執(zhí)行計(jì)劃、完善執(zhí)行制度、力爭收到執(zhí)行效果。在堅(jiān)持提升執(zhí)行能力的基礎(chǔ)上，要切實(shí)加強(qiáng)13710臺(tái)賬管理。

（三）堅(jiān)持提升創(chuàng)新能力，堅(jiān)定不移把集團(tuán)發(fā)展引入創(chuàng)新軌道。2018年底，要按照集團(tuán)《2018年深化企業(yè)改革指導(dǎo)意見》的要求，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略及戰(zhàn)略人力資源管理，在集團(tuán)范圍內(nèi)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和合理化建議成果的評(píng)比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，引導(dǎo)所屬企業(yè)以科技創(chuàng)新為核心，以制度創(chuàng)新為保障，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革?，F(xiàn)在，大家就可以著手培育、挖掘、整理有關(guān)創(chuàng)新成果。與此同時(shí)，要進(jìn)一步開展戰(zhàn)略人力資源管理，開展后備干部常態(tài)化的系列培訓(xùn)，為開展創(chuàng)新活動(dòng)、形成創(chuàng)新品牌提供人才保障和智力支撐。

三、堅(jiān)持“三個(gè)清單”不動(dòng)搖，確保全面深化改革暨市場化轉(zhuǎn)型思路清晰、工作有序

（一）基礎(chǔ)工作要清晰。（二）重點(diǎn)工作要突出。（三）亮點(diǎn)工作做標(biāo)桿。

王高峰強(qiáng)調(diào)，后5個(gè)月，各單位要以“三個(gè)三”工作方法為統(tǒng)領(lǐng)，以推行全面預(yù)算管理暨經(jīng)營績效考核為主線，樹立交賬意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)找差，勇于攻堅(jiān)克難，緊緊抓住后5個(gè)月的時(shí)間，從最有價(jià)值的方面著手，采取更加有力的措施，確保圓滿完成2018年度各項(xiàng)經(jīng)營績效考核目標(biāo)任務(wù)。

副董事長、副總經(jīng)理李志海在總結(jié)發(fā)言時(shí)指出，一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，以“三個(gè)三”工作方法為總綱，以全面預(yù)算管理暨經(jīng)營績效考核為主線，把集團(tuán)全面深化改革暨市場化轉(zhuǎn)型引向深入。二是要不忘初心，全力以赴，進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力，確保2018年度經(jīng)營績效考核目標(biāo)任務(wù)全面完成，給市委市政府交上一份滿意的“公投答卷”！